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时时彩开奖导出表格“法治工商”进行时

发布日期:2017-08-24   作者:金齐波    来源:滁州市工商行政管理局    阅读:

今年以来,时时彩开奖导出表格紧抓法治建设基本点、关键点和创新点,强素质、建机制、严执法,硬监督、促发展,充分发挥法治的引领作用,实现以法治工商建设促进各项工作全面发展的工作目标,推动法治工商建设取得明显成效,荣获全市2016年法治教育工作考核“特别优秀单位”。

一、坚持法治理念永不动摇。将法治工商建设目标与改革创新目标融为一体、共同开展,坚守“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”的原则,为改革筑牢坚固的法律防线。一是推进“多证合一”。持续深入推进商事制度改革,降低市场准入门槛,在全省较早实施企业“五证合一、一照一码”改革和个体工商户“两证整合”改革。二是实行“先照后证”。牵头编制《滁州市工商登记后置审批目录》,严格执行前置审批事项,动态管理后置审批项目。三是放宽住所条件。按照方便注册和规范有序的原则,简化住所登记手续,推行“一址多照”“一照多址”等改革,释放住所资源。四是创新银行网点代办业务。在全省率先运行“银行网点办事大厅”无偿代办工商注册登记服务,申请人可前往银行网点直接办理工商登记注册手续。市委张祥安书记批示“创新工作,优化服务,值得表扬。”五是推进“双随机一公开”。制定随机抽查实施方案,修订完善“一单两库”,改变“想查谁就查谁”“想怎么查就怎么查”的监管方式。六是实行信用监管。积极归集部门、机构涉企信息,并向社会公示。做好系统监管平台各部门、机构用户账号的统一申领和管理。对被列入经营异常名录以及“黑名单”的企业,与有关部门开展联合惩戒。到2017年6月,滁州市场主体总量突破21万,商事制度改革三年来市场主体总量翻一番,增长迅猛,大众创业、万众创新热情高涨,经济活力不断激发。

二、坚持制度建设永不松懈。一是依法科学民主决策。制定完善《党组会会议规则》《局长办公会会议规则》《重大行政决策程序规定》三项制度,对重大行政决策的内容、形式以及做出决策一般需经过的调查研究、合法性审查、集体讨论决定等程序进一步明确规定,推动行政决策科学化、民主化、法治化,切实做到决策权利与责任相统一。二是依法评价考核。制定《时时彩开奖导出表格法治工商建设评价标准和实施细则》《关于加快推进法治工商建设任务分工的意见》,明确法治工商建设各个方面目标,确定相应的评价程序、评价方式等,以基层市场监管机关为基本评价对象,共设置7项一级指标、17项二级指标、69项三级指标,不断提升法治工商建设效能。三是落实普法责任。制定出台《时时彩开奖导出表格关于实行“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《关于完善学法用法制度的实施意见》《关于加强媒体公益普法宣传的意见》,将工商和市场监管部门的法律法规作为常态化普法任务内容,重点明确机关各业务科室的普法主体责任,明确列出每月普法工作的时间节点,坚持将普法责任制落实情况纳入机关部门绩效管理考核评价体系,确保各项普法工作有序推进。四是落实“以案释法”。制定《市场监管执法人员以案释法工作制度》,推广“用身边人说身边案例、用身边案例教育身边人”的工作经验,每年至少整理3个执法案例和3期法治宣传展板,在办公场所等地展出,鼓励有条件的商场、超市、学校等单位,建设面向社会的常年消费维权法治基地。五是规范投诉举报。就目前案件多发、易发的职业打假等问题,制定《时时彩开奖导出表格处理投诉举报程序规定和操作规范》,主动应对、妥善处置、规范处理投诉举报工作。

三、坚持教育培训永不停歇。一是狠抓精学。丰富学习载体,创新学习方式方法,通过以会代训、专题讲座、法律测试、以案说法、微信互动等多种形式,提高干部职工学法兴趣。今年分别开展商事改革政策法规培训班、商标法律和品牌升级培训班、广告法律法规培训班、网络商品交易管理培训班等8场次,并组织参加全市公务员2017年度依法行政在线测试。二是抓素质提升。利用安徽干部在线学习、国家工商总局网络培训和干部素质课堂、道德讲堂等载体,认真组织干部在线学习,合格率100%,受到通报表扬。三是狠抓考核。一般公务员年度学法不少于40学时,行政执法人员不少于60学时,建立学法档案、学法情况通报,推动经常性学法不断深入。四是抓执法调研。全面探究促进市场监管事业大发展的思路、点子、举措和办法,点对点地破解当前市场监管工作中遇到的难题,不断提升市场监管效能和水平。上半年该局《市场监督管理体制改革面临的难题和建议》《关于加强“住改商”登记监管的探索和思考》《商事改革中市场主体监管存在的问题和建议》等5篇调研材料在国家级刊物上选登。

四、坚持社会宣传永不止步。一是发掘传统载体潜力。在今年3.15活动期间,与《滁州日报》、滁州广播电视台等媒体合作,开辟特刊专版,介绍消费维权工作,曝光典型案例。二是坚持重大节日宣传。在春节琅琊山庙会、3.15消费者保护日、4.26知识产权保护日、6.16安全生产日等重大节日期间开展系列工商法治宣传主题活动,广造舆论声势。目前已组织开展专门宣传9场次、接受咨询960余人次、发放宣传材料1.2万余份。三是开展“法律六进”。完善学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局,落实“消费维权进校园”“守法诚信进企业”“农村法律明白人”等法治讲座、送法上门等形式,调动群众学法、用法、维权意识,营造良好的社会氛围。四是发挥新兴载体作用。积极探索“互联网+法治宣传”新媒体普法模式,建立“法治工商”官方微信号,及时发布法律法规权威信息,以通俗易懂的方式发布市场监管工作动态。通过行政约谈,提出行政指导建议,向经营者普及相应的法律知识。


五、坚持执法监督永不手软。一是合法审查。推行重大行政执法决定法制审核制度,以该局名义作出的重大、复杂、疑难或者可能会产生重大社会影响的行政执法决定,须经法制机构进行合法性、适当性进行审核,并提出书面审核意见。今年2起重大处罚案件、3起复议案件等法制机构均参与审查。二是规范核审。做到每案必审,重大案件实施案件集体审议制度,保证行政处罚案件的实体和程序合法合规,防止错案发生,上半年共核审处罚案件351件。三是立体评查。完善常态化长效化的案卷评查方式,构建立体评查机制,多级评查全覆盖,推行“一案一评”制度,每宗案卷一张表格多级评价;厘清业务机构评查责任,改以往案卷评查仅由法规机构负责为各业务机构分口负责,要求每年度至少组织1次评查;法规机构负责综合性评查工作,评查结果以书面形式直接“点对点”反馈,全市一般程序行政处罚案件评查覆盖率达100%,去年在市政府法制办和省工商局组织案件质量评查中,分别有2件案卷获得优秀案件。四是公开倒逼。推进“阳光工商”建设,按照“谁产生,谁公示,谁负责”“分级共建、多方公示”原则,实行行政执法信息公开公示,主动向社会公布执法依据、执法流程、自由裁量指导标准、行政处罚案件信息等内容,以公开促监督,倒逼系统执法人员自觉提升履职能力和提高案件办理质量上来。上半年市本级共公示企业登记注册信息16700余条、股权质押信息100条、年报信息8900余条、处罚信息52条,公示各类文件信息376条、消费维权信息106条和执法活动信息230多条。五是完善“大法治”监管网络。构筑法治安全围网,牢牢守住法治底线,“大法治”网络宏观监测全局各项事务,抓好事件“起点、节点、亮点、落点”“四点一线”跟踪,创新“年初建账、半年查账、年底销账”的“台账式”督查方式,确保各项事务落到实处。

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